人大代表认为要亡羊补牢，建立食品安全长效机制

    昨天，市人大常委会召开 “问题馒头”查处情况专题汇报会。市人大常委会副主任钟燕群参加汇报会。面对职能部门的汇报，与会常委会委员、人大代表频频追问：如何举一反三、亡羊补牢，建立食品安全长效机制？

管好过期食品

    “即将到保质期的产品可以退回生产企业，对这个领域如何监管？”代表们提出疑问：如果企业自律意识差，加上利益驱动，很容易让过期的东西回流到市场。代表们认为，让提供产品的单位自行处理，这很容易产生漏洞，建议对食品销毁的主体认真考虑。市人大代表夏希纳认为，对过期食品的退回和销毁不能光靠商家和生产厂家双方的协商，还要有第三方的监管，确保过期食品及时销毁。市人大财经委副主任委员俞国生说，这其实反映了一个社会的诚信问题。他建议强化商品质量的源头管理。
 

监管要无缝衔接

为什么“问题馒头”何以轻松突破重重监管，从生产厂家一路绿灯送进超市上架销售？
    钟晓敏委员说，我们投入了这么多的人力、物力、财力去监管，但监管效果不明显。市人大财经委副主任委员任连友分析说，现在的管理模式属于“分段监管”，即质检部门负责生产领域的许可、管理、监督、处罚，工商部门负责流通领域，餐饮领域由食药监部门负责。这样很容易形成“大家都管、大家都不管”的局面。市人大代表葛红建议要建立无缝衔接的监管长效机制。
 

提高违法成本

    按照相关规定，对违法情节严重的食品安全企业可以吊销许可证。而职能部门坦言，他们很少动用这个“杀手锏”。
    “食品安全的违法成本太低了，我认为，一旦查实可以罚得倾家荡产。”任连友说。
    市人大农业与农村委主任委员张载养说：有一种观点认为，现有执法人手不够，但如果再增加一倍人手就够了吗？他认为，食品安全监管应该多依靠社会各方面的力量，普及相关知识，组织有社会责任感的人一起加入，通过举报等方式构筑一张食品安全防范网。“我们可以通过这一两件事，举一反三、由此及彼地考虑问题，防止监管走过场。”