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| 10问10答!张益:垃圾分类的北京特点和上海经验 |
| 浏览次数:141 发布时间:2020-04-30 |
2020年4月新版《北京市生活垃圾管理条例》将于5月1日起实施。北京生活垃圾分类有那些特色?与上海的垃圾分类有哪些区别和联系呢? 01、新修改的《北京市生活垃圾管理条例》有哪些特点和亮点?
答:北京即将实施的《条例》吸取了近几年上海等地的立法实践和分类经验,引用了最新国家标准的四分类名称和表述,主要有以下特点和亮点:
02、上海有哪些经验和教训是值得北京借鉴的?
答:值得借鉴的经验主要有:
可以吸取的教训主要有:
03、北京垃圾管理条例与上海垃圾管理条例的区别与联系?
答:上海和北京的两个《条例》都是在国内具有较大影响力和起到表率引领作用的地方性法规,两者的总体思路和基本要求是一致的,其主要区别在于,
期待北京新《条例》的出台和实施能创造更多具有引领性、可操作性和可复制性的“北京模式”和“首都经验”。
04、北京市推动垃圾分类将面临哪些挑战?
答:推进垃圾分类过程的挑战和困难大都是共性的,不但北京有,其他城市也都有,主要有两个方面:
05、对北京市推进生活垃圾分类工作有什么具体建议?
答:一要加大主动宣传工作力度。在北京全市范围进一步广泛和深入开展生活垃圾分类宣传发动工作,努力营造更有利于全民积极参与生活垃圾分类的浓厚氛围。
二要加快推进分类体系建设。加快完善厨余垃圾、可回收物、有害垃圾分类运输设施,加快推进可回收物和有害垃圾集散中心布局,加快推进厨余垃圾和以焚烧发电为主的其他垃圾处置设施建设。
三要加快建立长效管理机制。委托第三方专业机构对生活垃圾分类工作效果开展考核评价,定期向社会公布考评分数和排名,并对排名靠后的地区和单位实行述职和督查。
06、如何以引导为主纠正居民违规垃圾投放行为?
答:《条例》明确,对于居民未落实生活垃圾分类投放的违规行为,采用教育劝阻、书面警告与执法处罚相结合的方式。具体做法是,
07、如何保证前端垃圾分类投放与后端垃圾处理高效衔接?
答:前段垃圾分类投放设施与后端垃圾处理设施应统筹兼顾、前后衔接,做到同步规划、同步建设、同步使用,确保分类预期效果和设施处理能力相匹配。
08、为什么将垃圾分类纳入景区考核评定?
答:景区是体现生态文明的重要窗口,是保护生态环境的重要区域,是培养文明习惯的重要场所,在景区开展垃圾分类既非常重要也很有必要。
北京市规定各景区应从现有的“可回收垃圾、不可回收垃圾”两类设置增加到“可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾”四类设置。并明确城区内的等级旅游景区争取5月1日前全部落实到位,远郊区的等级景区在2020年年底前完成硬件设施改造。对垃圾分类、存放、处置不达标景区,在年度复核中要求景区限期整改,整改仍不合格者要降低或取消景区等级资质。
09、对家庭厨余垃圾处理有什么建议?
答:家庭厨余垃圾处理目前普遍存在投入大、成本高、收益低等矛盾,同时存在项目落地难、行业监管难、稳定运行难、异味控制难、产品出路难等困境,按安全、环保、卫生、高效、低耗、经济等指标来综合判断,现有的处理方法都存在不足和短板,但要实现垃圾分类回收利用率35%的目标就回避不了家庭厨余垃圾处理问题,而限制饲料化和农用肥生产又失去了两个性价比相对较高的选项。
在上述背景下目前常用的处理方法包括但不限于:
10、垃圾分类对焚烧发电厂的有何影响和建议?
答:垃圾分类对末端处理设施运行管理的影响是多方面的,如应对得当则利多弊少,如应对不当则可能造成被动,以垃圾分类后的垃圾焚烧发电厂为例:
主要影响因素包括:
由于分类后的其他垃圾(干垃圾)热值将提高20-30%左右,吨垃圾发电量将提升20-25%左右;
若继续维持热负荷不变,焚烧能力将降低15-20%左右;由于含水率降低,渗滤液产生率将减少20-30%左右;
部分项目短期内可能面临垃圾处理量不足的矛盾。
对已建垃圾焚烧厂建议:
增加焚烧炉热容量,或将前后拱及侧墙改为水冷壁;
增加余热锅炉的受热面,强化二三通道清灰能力;
更换大功率汽轮机或采用外部供热,可考虑将引风机、给水泵、循环水泵改为汽动;
调整燃烧供风系统,通过分级配风降低干燥段和燃烧段的空气温度;
通过炉内喷渗滤液或喷水以降低炉温。
对新建垃圾焚烧厂的建议:
重新论证垃圾热值设计范围,应用适应高热值垃圾的焚烧技术;
采用强制风冷或水冷炉排方式;
论证干垃圾元素组成变化对烟气污染物源浓度的影响;
重新核定渗滤液处理设施规模;
充分考虑需要协同处理的其他城市固废的特性和数量。 |




