烟台公共机构凡是有涉密及内部办公内容的废纸和废弃电器电子产品，按规定，都要专送烟台市涉密载体销毁中心进行销毁———这是日前市级机关事务管理局、市商务局、市财政局、市经信委和市保密局五部门，联合下发《关于加强公共机构废旧商品回收利用工作的通知》中的文件要求。涉密载体销毁中心是个啥样单位？秘密信息如何确保被彻底销毁？18日上午，记者走进烟台市环保局西侧、神秘的市涉密载体销毁中心。

    涉密载体“消失”全程有人监督

     绿色的铁门、铁窗紧闭着，按完门铃后，工作人员核实身份才能准许入内。静得只能只到脚步声的走廊，一抬眼就是一个摄像头，虽然是大白天，也捂着严实的窗帘……步入市涉密载体销毁中心，明显就能感受到一种紧张神秘的气氛。

     在一间办公室里传来低声，记者闻声而进。“这里有115块计算机硬盘，2个移动硬盘，3个服务器硬盘……”某科研机构的工作人员正在和销毁中心的工作人员对接，一位负责点数，另外一位工作人员则在确认单上签字。

     翻看交接记录本发现，除了纸质文件，像光盘，软盘，U盘和防伪标签等等，涉密载体可谓是五花八门，从数量上看，各单位送的还真不少，仅某大型制造性企业送销1万份，硬盘达358块。“交接的时候，部门送销人要签字，我们这边要有两个人签字，盖章。”一位姓杨的工作人员介绍，涉密文件都需要一份一份地当面清点，有的单位一次性送来多达几千份的，几个工作人员就能忙活一整天。

    按照销毁流程，从签收、开机销毁到把销毁后的残渣送抵有资质的厂家进行打浆处理，整个涉密载体“消失”的全过程都需要两位工作人员现场监销。“像涉密的我们基本不过夜，当场销毁，直到看着厂家完成打浆这一过程才算结束。”工作人员介绍，有时候他们一直等到晚上七八点才完成监销任务
涉密载体瞬间“粉身碎骨”

    在工作人员的监督下，记者走进了纸质、磁质载体销毁车间，现场观看了涉密载体销毁流程。

    在纸质载体销毁车间里，远远地就闻到一股纸张的味道，穿着蓝色工作服的工作人员把一摞材料推进大型粉碎机的传送带上，随着“嗡嗡”的声响，在机器的出口处，吐出被切成不到一厘米大的碎纸屑，这些碎纸屑随之装进一个个巨型塑料袋中，等待运输车辆运送到造纸厂打成纸浆。

    在涉密电子介质销毁车间，工人们拿起一个硬盘，先是放在写着“硬盘消磁入口”小盒中，一按按纽，只听“啪”的一声响，工作人员再将硬盘取出放在“物理销毁入口”，在齿轮碾头的挤压下，原来结实的硬盘即刻四分五裂。“这个设备非常先进，目前是最高端的，也是消磁最彻底的。”工作人员指着一大箱销毁过的硬盘说，这种消过磁的硬盘就算有人捡了去也没有回收价值。

    在车间的一角，记者发现上面摆着锤子、钳子、镙丝刀等各式工具，这是干啥用的呢？“这锤子是专门砸硬盘的，要是看到硬盘感觉碎的不太厉害，再拿锤子砸一下。”工作人员戏称这里是“破坏工厂”，不管啥样的涉密载体，全都要“粉身碎骨”。

啥样行为会泄密？会议材料不能随便扔

    虽然目前各种谍战大戏在电视中连续播放，但“保密局”这个带有神秘色彩的机构还鲜在新闻媒体上露面。而且科技信息化的今天，什么样的信息

    属于国家秘密？在涉密和非涉密把握尺度上有什么样的要求，公民如何保守好国家秘密？带着一串问号，昨天上午，YMG记者专门探访了烟台市保密局，相关人士首次开口说“秘密”。

    “很多人对保密部门不太熟悉，经常有人问我，保密局到底是干什么的，对这个问题我从不保密。我们的工作简单说，就是九个字———保安全、保发展、保幸福。”烟台市保密局负责人说，现在媒体对信息公开比较关注，但信息公开不意味着什么信息都可以路人皆知，国家秘密、商业秘密和个人隐私这些信息是受法律严格保护的，也关系国家、企业和老百姓的切身利益，这方面保密部门有不可替代的作用。

    根据《保密法》相关规定，国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”“秘密”三级。“文件信息涉密是与非密的定性是谁主管谁负责的原则。”保密局负责人告诉记者，国家及省这个层面最高可以定“绝密”级，市级机关最高可以定“机密”级，而县市区没有定密权。

    而根据密级的不同，各种涉密文件还有保密期限，比如像“绝密”级，有30年的保密期，而“机密”和“秘密”级，分别有20年和10年的保密期。“一般上面下发的文件，各机构在转发时定的什么密级就是按什么密级转发，不能随便更改密级，比如不能将‘秘密’转为‘机密’，或是擅自将‘机密’转为‘秘密’。”该负责人介绍。

    另外，公职人员也应该特别注意自己的保密行为。“比如，在各种会议上领到‘领导讲话’以及刚刚下发的红头文件，只要标上‘密’级就不能随便乱扔。”保密局负责人说.啥样物品能泄隐私？U盘录音笔和照相机都能“坑爹”

    生活中我们往往存在一些误解，比如认为电脑中存储的信息，经过简单的删除就消失了，香港“艳照门”事件的发生，才让很多市民恍然大悟，即便是删除了的数据还是会经技术手段恢复的。在采访中，该负责人表示对于技术高手来讲，窃取电脑、电话等介质中的秘密只是“小菜一碟”：“事实上，通过并不复杂的技术手段，那些丢失的数据又能马上恢复原状，即便将硬盘格式化处理，甚至简单作物理破坏，很多信息依旧可查。”

    很多市民不注意的东西都不应随意乱扔，比如U盘、录音笔、照相机以及像复印机等办公自动化设备。像复印机使用过的废纸、硒鼓等，在退下来以后都有记忆功能，都不能随便乱丢。“移动存储介质明密不分、公私混用是另一严重泄密隐患。”该负责人介绍说，如果个人U盘在涉密机和非涉密机间交叉使用，涉密信息就很容易从互联网上“跑出去”，所以，按照要求，U盘不允许在涉密和非涉密两个计算机之间交叉使用。

    而对党政机关和涉密单位来说，如果由于缺乏保密常识违规操作，像将涉密计算机违规接入互联网，或在上网计算机上处理涉密信息，或者移动存储设备使用不慎，就可能在瞬间导致国家秘密的泄露，其后果严重者会触及刑法。为此，保密部门做了大量宣传教育培训工作，让更多公职人员了解了信息化条件下常见的窃密手段和泄密隐患，掌握了基本的保密防范知识和技能。

    “密”和“非密”啥区别？没拍板前全要“闭嘴”

    除了我们能看到的涉密文件外，涉密和非涉密的区别在哪？公民的知情权和保密之间又存在怎样的关系呢？“公开与保密其实并不矛盾。科学定密，明晰界限，公民的知情权也就得到了充分保障。”该负责人举例说，某个事件在传达前是秘密的，在传达后就解密了。还有一些事项尽管是内部信息，在敲定之前也要进行保密管理。

    除了涉密文件，一些单位的内部信息资料都需要保密。“比如说，某项改革方案、单位员工的社保、薪资以及福利等政策，在调整敲定之前，尚处没有确定具体的标准及数额阶段，如果单位不注意保密泄露出去，会造成麻烦，从而引发矛盾。”该负责人提醒说，像一些讨论稿、征求意见稿等文件的初步起草阶段，就属于内部资料，也不宜公开。