所谓生产领域，是指成品之前以及已经制成成品，但是还在生产企业仓库中时，这些都归质监管，一旦发生销售行为，就属于进入了流通领域，归工商管。这里面仓库的问题也很微妙，存放在仓库中的货物，如果是已经销售出去的，只要付了货款，就算已经进入流通领域，也归工商管，而即使未收到货款，只要出了仓库大门，开始装车了，也属进入流通领域。
12365是什么
　　12365是质量技术监督系统投诉举报特服号，主要用于生产领域质量问题的投诉举报。
12365的职能
　　为履行《产品质量法》赋予的行政职能，强化投诉举报工作，满足日益增多的消费者申诉需要，北京市质量技术监督局于2001年3月成立了投诉举报中心，投诉举报中心的主要职责是：负责受理北京市范围内关于产品质量、计量、标准化、特种设备等方面的申诉，并负责举报的转办，投诉的处理工作。另外，还开发了产品质量咨询、产品防伪查询的功能。同年3月13日，质量技术监督系统特服号“12365”率先在北京市局开通投入运行。
　　目前全国12365正在不断发展壮大中……
12365的寓意
　　“12365”的寓意是一年12个月、365天，天天为百姓服务，号码简明，便于记忆。
12365拨打方法
　　1、拨通12365电话后，按照语音提示进行选择。
　　2、如您需投诉或举报，请按工作人员的提示回答问题，如实说出投诉的事实、理由及投诉请求，并说出自己的姓名、地址、电话号码或其他联系方式和被申诉方的名称、地址、电话。
　　3、拔打12315是收费的　
　　4、12315的权力是有限的。
　　5、生产领域产品质量问题拨打12365投诉举报，而流通领域产品质量问题应拨打12315进行投诉举报。